協(xié)同多方之力，締造美好社區——基于共同締造的老舊小區改造“寧陜模式” |
| 2022-12-12 |
建學(xué)陜西分公司李昊教授結合長(cháng)期以來(lái)的研究工作，帶領(lǐng)團隊深入安康市寧陜縣長(cháng)安河南岸老舊小區，圍繞寧陜縣縣城社會(huì )組織和空間環(huán)境的特點(diǎn)與問(wèn)題，探索了如何在縣城內老舊小區改造中運用共同締造的理念，進(jìn)而形成符合本土特征的更新改造機制與社區治理模式。經(jīng)過(guò)近一年的基礎資料收集整理、設計方案探討優(yōu)化，已形成了一套對該縣城子午郡社區進(jìn)行更新與治理的完整成果。
一、體系架構——指導社區實(shí)踐的新方向
寧陜縣子午郡社區包含七個(gè)單位家屬院在內的14棟住宅建筑，由于各小區之間被圍墻相隔，鄰里空間碎片化，居民關(guān)系淡薄，并且缺乏統一的社會(huì )治理體系，產(chǎn)生“多頭管理，九龍治水”的現象。故項目團隊首先建立了包含主辦者、社區利益團體、協(xié)調團體、專(zhuān)家小組、支援團體及專(zhuān)家咨詢(xún)平臺在內的共同締造工作坊，通過(guò)居民交流群、駐地辦公室等線(xiàn)上、線(xiàn)下平臺，以“在地陪伴”為核心，深刻關(guān)注居民的切實(shí)生活需求，為其講解社區更新和治理的內涵與重點(diǎn)，強調規劃師、政府、群眾等主體的深度互動(dòng)與參與。
二、物質(zhì)空間——承載存量建設的硬更新
通過(guò)前期考察，子午郡住區存在住區空間割裂、基礎設施老舊、公共設施不足、道路通行受阻、建筑品質(zhì)不佳、景觀(guān)特色缺失等現實(shí)問(wèn)題。在物質(zhì)空間更新方面，團隊采取“整合場(chǎng)地、完善設施、改造建筑、提升環(huán)境”四步走戰略，延續原有肌理，挖掘空間潛力，營(yíng)造鄰里場(chǎng)所，補充公共設施，提升建筑形象，聯(lián)絡(luò )周邊景觀(guān)。與此同時(shí)，團隊格外注重對縣城地域文化和城鎮特色的傳承和彰顯，在挖掘寧陜縣城風(fēng)土民情與文化特色的基礎上，運用本土材料和地方色彩，建設了多個(gè)社區節點(diǎn)空間，并與長(cháng)安河濱河廊道產(chǎn)生聯(lián)系，既弘揚了城鎮歷史，又凝煉了社區特色，為居民留下有跡可循的記憶和看得見(jiàn)的鄉愁，形成既有地域特色又不失現代活力的完整社區。
三、社會(huì )事務(wù)——依托長(cháng)效發(fā)展的軟治理
項目團隊對寧陜縣子午郡社區實(shí)行“2+4+6+N”的社區治理模式，該模式基于“子午社區之家”和“子午社區通”兩個(gè)平臺，秉承“黨建引領(lǐng)、政府賦權、規劃師培育、居民自組織”的原則，從政府主導的單位制管理模式向多元合作的社區制治理模式進(jìn)行轉變，與此同時(shí)，整合社區內外資源，合理劃分負責各項社區事務(wù)與居民服務(wù)的責任主體，在保障居民權益與生活訴求的基礎上，定期組織開(kāi)展多元文化活動(dòng)，激發(fā)居民參與意識，拉近鄰里交流空間，打造和諧社區氛圍。
“寧陜模式”是項目團隊在社區更新與治理層面對“共同締造”理念進(jìn)行的一次實(shí)踐與嘗試。目的旨在建立多元協(xié)商共建模式，在此基礎上打造整體連貫的社區格局，改善社區空間環(huán)境，提高居民生活品質(zhì)，強化社區治理精細化水平，引導共享開(kāi)放的智慧管理模式，調動(dòng)居民建設“共同家園”的積極性，激發(fā)社區群眾人性、友愛(ài)、和諧、互助等美好品質(zhì)，促使社區居民幸福生活和交往，進(jìn)而推動(dòng)“社區共同體”的形成。
現狀鳥(niǎo)瞰照片
改造后效果圖
建學(xué)陜西分公司
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